Kiểm soát người sử dụng cuối cùng nghĩa là gì?

Người sử dụng cuối cùng là tổ chức, cá nhân tiếp nhận, quản lý, khai thác, sử dụng sau cùng hàng hóa, vật liệu, thiết bị, phần mềm, công nghệ, dịch vụ thuộc diện kiểm soát (khoản 15 Điều 3 Luật 13/2026/QH16). Mục đích sử dụng cuối cùng được xác định trên cơ sở khai báo, cam kết của người sử dụng cuối cùng và thông tin được cơ quan có thẩm quyền thẩm tra (khoản 16).

Khoản 3 Điều 16 nêu bốn nhóm tiêu chí cần chú ý: người sử dụng cuối cùng liên quan đến tổ chức, cá nhân bị chỉ định hoặc quốc gia, vùng lãnh thổ có nguy cơ cao; mục đích sử dụng không phù hợp với nhu cầu, chức năng, lĩnh vực hoạt động đã khai; đặc tính kỹ thuật của hàng hóa có khả năng ứng dụng cho vũ khí hủy diệt hàng loạt; tuyến vận chuyển, chuỗi cung ứng, bên trung gian có dấu hiệu bất thường hoặc nhằm che giấu.

Khoản 1 Điều 16 đặt nghĩa vụ cho doanh nghiệp: cung cấp trung thực, đầy đủ, kịp thời thông tin về người sử dụng cuối cùng, mục đích sử dụng, bên thụ hưởng, tuyến vận chuyển và chuỗi cung ứng khi cơ quan có thẩm quyền yêu cầu.